区工商分局立足工商职能服务经济发展

今年以来，区工商分局深化“以人为本，争优创新”的管理理念，按照“一保和谐安全、二促素质好转、三抓服务监管、四建制度规范、五塑创优亮点”的工作思路，深入开展“为企业服务年”活动，通过多方位的举措为全区经济的稳定发展提供有力保障。

多措并举开展为企业服务活动。针对国际金融危机对全区经济社会发展的冲击和影响，按照区委、区政府开展“为企业服务年”活动的部署，组织开展了为全区经济发展“定什么位、作什么为、见什么效”的大讨论，在统一“危机也是机遇”思想认识的基础上，提出了“立足‘八业’搞服务、三次产业共帮扶”等八项措施，全方位拓展了工商机关的服务职能。为更直接更有效地实施助企解困工作，上门走访有关部门27个、企业和个体工商户322家，发放问卷和征求意见函1450份。在此基础上，充分发挥信用担保中心作用，拓宽融资渠道，为48家个体私营企业提供担保，解决贷款1692万元，累计办理担保贷款1.86亿元。加强与区发改委的协调沟通，积极参与《天桥区集体企业改制指导意见》的修订工作，为5家改制企业提供了政策指导。积极参与全区商品市场培育工作，指导药王楼、医疗器械等市场开办单位选项定位，辖区内共兴办各类市场5处，新增市场面积16万平方米，创建省市级文明诚信市场14处。加快商标战略实施步伐，以商标带动企业发展，提高市场竞争力。今年以来，共办理商标注册、续展11件，推荐申报省著名商标13件、市著名商标12件。制定了全区关于实施商标战略，争创驰、著名商标的十年发展规划，对21家被认定为省、市著名商标的企业进行了表彰，并争取省、市局支持，将“蓝翔”、“山东交运”列入争创全国驰名商标的议程。

扶持创业带动就业。继续深化首办负责、限时办结、一站式服务等提速便民机制，积极推行注册登记1人审核制，将注册登记工作由“一审一核”制向独立注册官制度延伸，提高了窗口服务效率。上半年，全区新登记各类市场主体5585户，其中，有限公司309 户，个人独资企业38户，农民专业合作社9户，个体工商5229 户，新增注册资本1.2亿元。继续推行企业网上年检，开通年检服务热线，上门提供年检服务，为药山工业园30余家企业现场办理年检手续，全区2951家企业顺利通过年检。加强对下岗失业人员、高校毕业生、复转军人、残疾人、返乡农民工等特殊群体的创业指导，严格落实各项优惠政策，对申办个体工商户和个人合伙企业的，手续齐全的当场发照。充分发挥个私协会作用，多渠道增加就业岗位，先后组织45家企业参加全市民营企业人才招聘系列活动，提供就业岗位700余个。

全力服务新农村建设。不断完善服务“三农”机制，充分发挥大桥、桑梓店工商所的职能，加强与两镇政府沟通联系，联合镇农业部门，深入重点村委会进行调查摸底，走访种植、养殖和加工户，引导推行订单农业。不断拓展农民专业合作社范围，做好政策咨询和指导服务。目前，已登记农民专业合作社21户。深入开展红盾护农行动，加强对全区50余家农资经营户的监督检查，进一步规范农资经营者“两帐两票一书一卡”自律行为，保护了农民的合法利益。

积极开展协税护税。立足职能，深入开展查处取缔无照经营行动，使524户无照业户补办了营业执照和税务登记，成为纳税主体。引导并协助居然之家等13家企业在辖区设立的非法人资格的分支机构转变为法人企业，在天桥纳税。发挥工商机关对企业变更信息灵的优势，发现驻区企业欲迁移的，及时向驻地办事处汇报，争取留住企业，保住税源；对招商项目，安排专人提供全程登记服务。上半年，共全程协助济南宏吉达投资有限公司等16家外地企业办理了登记注册。加强部门协作，充分利用工商所经济户口网络平台，定期向各办、镇和税务部门提供登记注册等涉税信息。据不完全统计，今年以来共协助各办事处及税务机关查补税源4000余万元。

加大维权力度保障消费安全。积极完善12315申诉举报、食品安全监管、消协投诉数据库，加强“一会两站”工作网络化和动态化管理，为实现网上投诉、网上处理创造了条件。督导山东通讯城等3处大型市场设立了12315投诉站，扩大了“五进”成果。3.15期间，联合区文明办等六部门，对126家荣获“天桥区消费者满意单位”称号的企业进行了表彰，促进了企业诚信守法经营。加强分局与市局12315、市政府12345市民热线的联动和对接，共处置回复12345服务热线转办件96件，其中涉及消费纠纷和举报 61 件。上半年，共受理、处结各类申诉举报426件，发布消费警示9条，为消费者挽回经济损失11.6万元。

（区工商分局  刘海波）